紧贴实际 多措并举 深入扎实开展自查自纠活动
根据市委开展“不作为、不担当”问题专项整治工作统一部署和局党委开展专项整治活动的落实方案，我局围绕专项整治“八个方面”内容，结合实际，科学安排，立查立纠，促进建设，扎实开展自查自纠活动，取得了初步效果。
一、科学安排，助推活动开展。七、八月份，大项活动全面铺开，重点工作进入攻坚阶段。尤其我局担负市容环境综合整治组织协调、督察考核重任，每昼夜有近半数的同志在外督察，工学矛盾十分突出。为确保整治活动有效开展，我们重点抓了两个方面工作。
灵活组织形式。制定自查自纠计划，将自查自纠内容细化为学习领会上级精神，对照检查，制定整改措施，整改落实四个步骤。8月份，每星期进行一个步骤的内容，整改落实环节贯穿到年底。实施过程中，每周集中半天，平时由各处室领导负责督导；专项整治活动办公室及时掌握情况，领导小组以推进会的形式加强协调督导，达到了专项整治与日常工作两不误的目的。
整合活动内容。本着内容相近整合，内容相关融合的原则，将落实廉洁从政五项承诺“回头看”活动和集中开展“不作为、不担当”活动中的自查自纠阶段内容整合一并安排部署。半年总结中，突出查摆解决不作为、不担当的问题。把市容环境整治督察中暴露出的问题作为自查自纠的重点，用市容环境整治质量的提升来检验开展“不作为、不担当”问题专项整治的效果。由于安排贴近实际，有计划、有检查，统分结合，形式灵活，为教育的深入开展打下了坚实的基础。
二、深入学习，澄清模糊认识。活动开展初期，一些同志认为，不作为、不担当问题在开展的落实“廉洁从政五项承诺”活动中已经搞过，这次再集中开展意义不大；行政执法体制调整后，市局只承担指导、督察、考核等方面职能，担不担当无关紧要；个别同志感觉上半年市容环境整治工作得到市主要领导的充分肯定，不存在不作为的问题。局党委在分析形势时感到，这些思想认识问题不解决，必将制约活动的深入开展，影响自查自纠的质量。
一个是用领导讲话精神统一思想。组织全局同志认真学习了习总书记关于“三严三实”的重要论述，省委李希书记、市委唐军书记在“三严三实”专题教育工作会议上的讲话精神，市纪委王海燕副书记和局党委李长顺书记在市、局两级开展“不作为、不担当”问题专项整治工作动员部署会议上的讲话精神。通过学习使大家认识到，开展“不作为、不担当”问题专项整治活动，是深入推进“三严三实”专题教育活动的重要载体，也是全局上下适应新体制，履行新职能，当好城市文明守护者、管理者，推动大连振兴发展的有力保障。大家纷纷表示，要自觉把思想和行动统一到上级的部署和要求上来，以高度的政治责任感和积极认真的态度，投身到专项整治自查自纠活动中。
另一个是开展群众性大讨论。组织全局同志认真学习了2014年度局“十佳标兵”的先进事迹，参观了关向应纪念馆，重温了入党誓词，围绕“怎样担当，如何作为”、“新体制下如何履行新职能”等问题展开讨论。通过讨论辩析、典型引路，使大家认识到执法局虽然职能发生了变化，但担当“城市管家”的使命和责任未变；市容环境整治工作取得了阶段性成果，但市领导的要求和市民的期盼在提高，履行好新体制下的新职能，都有很大的作为空间。许多同志在讨论发言中谈到，立足时代发展要求看政绩，比照先进典型和英模查不足，按党员先进性要求找差距，就比较容易发现问题。
三、广开渠道，力求找准问题。围绕专项整治“八个方面”内容，采取有效措施，引导大家力求把问题找准。
一是广泛集。整理收集年初以来各级领导的批示，“两会”代表的意见，“政风行风”的反映、“民心网”、“民意网”和行政投诉中心的举报，以及在半年考核中外区市县和先导区执法机构提出的意见和建议，从中梳理、查找问题。
二是个人摆。全局同志人人列出问题清单，制定整改措施，撰写了自查自纠报告。
三是领导评。结合半年总结，市局主要领导和分管领导实事求是点评了上半年各处室的工作，引导大家从中查找不作为、不担当方面的问题。
四是集体议。以处室为单位，在个人自查的基础上，围绕整治内容，结合整理收集和领导点评的情况，确定要解决的主要问题和整改的措施、标准、时限和责任，并形成自查自纠和整改的情况报告。
四、立查立改，促进建设管理。在自查自纠活动中，能马上整改的，我们努力做到立查立改。及时调整了督查重点，由过去的面上督促、掌握情况改为深入偏街背巷、查找问题。创办了《市容督查专报》，及时通报督查情况。从建立的执法微信群中可以看到，现场督察人员上传发现问题的信息和图片明显增多，各组普遍督察到深夜，有的甚至工作到第二天凌晨。召开了落实“工作创新年”推进会，调整了部分创新项目，进一步明确了创新标准和完成时限。建立了督查统计制度，加大了对机关上下班日常考勤的力度，迟到早退的现象基本杜绝。市局机关抓学习、研业务的氛围也日渐深厚。对自查中发现的三个方面的主要问题，下一步我们将以问题为导向，把不间断的整改贯穿整个专项整治活动始终，通过加强引导、完善机制、强化培训、问责倒逼等措施办法，认真加以纠正。
辽公网安备 21020202000181号 政府网站标识码：2102000016