关于市十六届人大一次会议第0120号建议答复的函
信息公开属性:可以公开
办 理 结 果:已列计划解决
关于市十六届人大一次会议
第0120号建议答复的函
王三德代表:您好!
您提出的关于加强对私人占用公共停车位管理的建议收悉,现将办理情况答复如下:
一、对本建议的办理概述
建议中提出的意见和建议对于大连市城市管理和行政执法工作具有很高的价值,特别是对改善停车难的问题有很重要的指导意义。对此,我局将在工作中积极吸纳。我局对该建议办理工作高度重视,召开局长办公会研究了该建议,并对办理工作提出要求。相关处室按照局内制定的建议办理任务分解开展了相应工作,并多次组织市内各区城管执法部门开展清理整治行动。
二、对所提建议的答复
首先,公共停车位指的是由行政主管部门(公安局)批准设定的,供大家共同使用的停车位,商家门前空地(或人行道)不属于公共停车位。人行道是用于行人通行的,是不允许用来停车的,占用未经许可的人行道停车是违法行为,公安交警和城管执法部门都有职责进行管理。其次,如果人行道较宽,在不影响行人正常通行的前提下,经行政主管部门许可的部位方可停车。
(一)已采取的工作措施
王三德代表,您在建议中提到“部分区域停车难,市区内很多公共停车位被商铺、私人利用各种形式占有。有石头、垃圾桶、拖把、小板凳、椎形桶、还有私人安装的车位锁、挡车柱等。然而急需停车的车主周围寻遍,均无位可停,车主不得不路边临时停靠,又面临违规贴罚单处罚”问题。针对您的建议,我局已从两个方面建立以宣传教育为主,管理与处罚相结合的机制,加强城市交通秩序的管理。
一是加强法制宣传,提高市民知法、懂法、自守法的自觉性。
在城市管理工作中,占道经营、圈占门前空地、人行道路、私搭乱建扩大经营场地的现象确实存在,甚至一度比较严重,成为城市管理工作中的老大难问题。近些年来,按照市委市政府“品质立市”的发展战略,城市管理要“科学化、精细化、智慧化、法制化”的要求,市行政执法局利用报纸、电台、电视台、公交车站广告栏宣传画、公交车城市T频道动画片、社区和执法人员入户送宣传单等多种形式,向老百姓宣传大连市城市管理相关的法律法规,极大的提高了市民的自觉性,使绝大多数市民知法、懂法、自觉守法。
二是多措并举,加大巡查密度,增强清理整治力度。近几年来,市行政执法局协调各区执法局以加强日常管理为重点,开展了形式多样的整治行动,执法人员加强上路巡逻检查,对违规圈占、侵占人行道的行为进行检查,对商家利用放置障碍物、私设停车器、停车桩、绳索等行为进行依法处罚,全面清理侵占公共部位和人行道行为。2017年以来市内五区行政执法部门清理取缔私自设置停车桩、停车器、锁链等圈各种侵占城市道路的行为12000余处。拆除停车器、停车桩5000余个,没收绳索、占道广告灯箱、广告牌3000余个。处罚违法占道行为人300余人次。
(二)下一步工作打算
为解决影响道路通行等系列交通拥堵问题,今年省、市政府相继下发通知,制定方案,要求公安交警、城建、行政执法及各级政府加强综合管理,严格执法,保障群众出行顺畅。
按照省、市政府相关工作要求,根据行政执法属地监管职责,我局已将城管执法系统内治理交通拥堵问题列入对各区市县执法部门的绩效考核内容。目前,城管执法系统按要求,逐项梳理辖区内影响市民出行的道路拥堵点,对私设停车器、占道市场施工、占道挖掘、占道烧烤等问题逐一排查,制定方案,列出解决问题的时间表。下一步,我局将联合公安交警、城建等部门,对市内重点地区和繁华地段擅自在市政设施上设置停车器、挡车立柱及私自圈占停车位等违法行为,开展专项整治行动。同时,继续协调各区执法局加大对私自圈占停车位等违法行为的管理和处罚力度,对屡教不改的单位和个人依法从重处罚,坚决制止各种违法占道行为。相信通过全市上下共同努力,不断加强管理,精准施策,逐步解决停车难和交通拥堵问题,有效改善市区交通秩序。
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2018年5月22日